大力发展美丽经济。聚焦“诏安的周末属于潮汕的”主线,突出“吃在诏安”主题,持续推进闽粤第一城创建3a级景区、九侯山创建4a级景区,加快国道g228线滨海风景道、分水关两岸文化交流等文旅项目建设,唱响“‘硒’望诏安、近‘粤’远来”文旅品牌。实施高品质民宿、餐饮名店“双百创建”[36]行动,加快诏安县旅游基础设施项目建设,提升旅游集散中心、旅游公厕、交通标识牌等旅游配套设施,培育一批文化使者和专业导游、讲解员,提高旅游服务水平,让更多的“头回客”变成“回头客”。突出“一镇一主题”,持续引爆霞葛司下村“月亮桥下月亮溪”等网红打卡点,加快打造四都林头村“吃在林头、喜上心头”、金星古关社区“乡村会客厅”、桥东洋“诗画田园”、白洋湖美村“在湖美,遇见美丽诏安”、西潭美营“美丽畲乡”、建设万石溪“围炉煮茶、‘枞嵘’不争”、红星“红星青梅、闪耀红星”、太平大布村“云上点灯、品茗归心”等系列乡村游,让好风景带来好“钱景”。持续推进集体林权制度改革,拓展应用“地票”“林票”“企业 村集体 林农”模式,鼓励引导广大林农因地制宜发展林竹花卉、木材加工、森林康养等产业,加快推动林业产业化发展。

  (三)实施品质提升行动,彰显城市魅力

  促进城区品质新提升。严格落实国土空间总体规划,加快推进乡镇级国土空间总体规划、中心城区各片区详细规划编制。强化城市风貌管控,做好重点板块、生态环境、景观轴线的城市设计,扮靓城市“天际线”。坚持“新城做加法、旧城做减法”,深入实施品质提升项目,大力推动诏商大厦、嘉融泰集团总部大厦、德轩酒店等项目,加快国银·临江御景(第四代住宅建筑)、宝瑞央座(二期、三期)、城投云麟阁项目建设,加快开发“四街八巷”商业街美食城,推进华林南路、外马路(诏安大桥至溪雅大桥)等8条城区道路建设,实施一批“口袋公园”和城市绿道,提升城市建设品位。深入开展城市更新行动,建设北湖智慧体育公园、中山文化广场,改造完成31个老旧小区,实施城区管网提质增效、城区污水管网改造提升工程,加快南环城路燃气管道、雨污管道改造,推动诏安动车站增设电动扶梯,完善城市功能配套。

  促进城市管理新提升。优化古城保护范围,成立古城保护中队,科学推进古城保护,实施古城文化旅游建设项目(二期),优化中山路步行街业态,大力发展特色文创、民俗客栈、技艺展演等新型业态,讲好诏安古城故事。实施智慧停车项目,科学设置停车硬隔离护栏设施,增设垃圾分类亭24座,不断补齐城市管理配套设施短板。深化省级文明县城创建工作,加强城区微“两违”[37]管控,持续开展环境卫生、市容市貌、交通秩序等专项整治行动,引导群众严格落实“门前三包”制度,提高城市管理精细化、智能化水平。

  促进生态质量新提升。深化“三线一单”[38]成果落地运用,严把项目准入关。提升空气环境质量,全面加强面源管控,有效整治挥发性有机物、扬尘污染问题,深化餐饮油烟、露天焚烧等大气污染治理,确保空气质量优良率达到98.9%以上。提升水环境质量,持续开展饮用水安全保障提升、工业园区及城镇生活污水处理、农村黑臭水体及入河排污口整治等专项行动,深入开展“四场”[39]清理整治,推进82个入海排污口整治,完成沿海64个村的农村生活污水治理项目,确保饮用水水源水质100%达标、主要流域国省控断面ⅰ-ⅲ类水质比例100%。提升土壤安全水平,深入推进农药化肥减量化、畜禽养殖粪污资源化利用,确保全县受污染耕地安全利用率保持在95%以上,重点建设用地安全利用率达100%。高标准制定矿山管理办法,加快建设乡月港矿山生态修复治理,全力打造绿色矿山“诏安模式”。严格落实“林长制”[40],坚决遏制互花米草、松材线虫病复发反弹,加强生态公益林、基干林带保护,推进森林生态修复、国土绿化,植树造林1.9万亩、森林抚育3万亩、封山育林1万亩,持续提升碳汇能力和碳库储备。高标准推进第三轮中央生态环保督察反馈问题及交办信访件全面整改、系统治理,确保全部按时整改到位。

  (四)实施宜居宜业行动,建设和美乡村

  大力发展特色农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,推广粮食作物良种,改造高标准农田6300亩,建设高效水稻生产基地,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,培优做强青梅农业,持续推进青梅现代农业产业园建设;深入实施“硒望田园”—八仙茶产业发展扶持项目,推进生态茶园建设,引导茶企加强茶叶包装版面设计、品牌推广,进一步打响诏安八仙茶品牌;加快推进设施蔬菜标准化发展,引导发动农业经营主体建设省定标准化大棚,提升设施蔬菜发展水平;依托美超食品、温氏家禽等企业,加快推进肉禽种养加一体化现代农业产业园建设,促进肉鹅、肉鸡养殖、屠宰、加工全产业链一体化发展。积极策划特色农业节庆活动,探索举办“青椒节”“荔枝节”“采茶节”,推广“福硒诏安”农产品公共品牌,精准务实培育发展农业观光、休闲旅游等乡村产业,推动乡村产业兴旺。

  深入推进乡村建设。严格落实“两统筹、两统管”要求,实现“多规合一”[41]实用性村庄规划编制全覆盖,提升乡村建设水平。学习运用“千万工程”[42]经验,因地制宜、分类施策,深入推进乡村振兴试点示范建设,整镇推进梅岭镇乡村振兴建设,重点打造桥东镇西沈村、建设乡万石溪村、霞葛镇司下村等6个省级乡村振兴示范村,串点连线成片带动乡村全面振兴。深入开展“百村示范、整县推进”行动,推动一批乡村建设提档升级,深化开展农村集体“三资”清理,管好盘活农村集体资产资源,培育桥东桥园村、官陂新径村等50个以上先进典型村。持续完善农村污水收集管网,加强乡镇、农村生活污水处理设施运维管护,提升农村污水收集处理水平。持续规范第三方保洁市场化运营机制和垃圾运转机制,全面清理农村生产生活垃圾,强化建筑垃圾收集处置。持续完善乡村交通体系,新改扩建农村公路10公里,完成县道x583九霞线(秀篆镇段)路面修复、四都镇城楼村水库线公路工程、梅洲乡乡道侨梅线(y466)公路改造工程、官陂高速服务区出入口连接线工程。

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