四、多措并举打造宜居城市,在提升颜值品质上展现新作为。统筹城市规划建设治理,进一步完善生产、生活、生态相协调的城市空间形态。精心谋划提升城市建设水平。增强规划导向作用,严格落实“三区三线”,高质量实施国土空间总体规划,加快编制土地成片开发方案,不断提升城市发展的科学性系统性。雄州新城立足副中心城定位,强化与六合产业科技创新港、高新区的互动互融,有序实施片区基础设施建设,积极导入优质公共服务资源,深入探索新形势下城市片区开发新模式,全面拉开“跨河拥山”建设新格局。龙袍新城坚持产城融合、产业先行,总体规划、分步推进配套项目建设,加快产业项目、创新载体落地,以产业集聚引领人口集中、功能集成、要素集约。老城区适时分批开展城市更新。精益求精提升城市治理水平。以道路为脉络、人文为特质、街区为基础,开展点状绿化工程,打造小型城市客厅,改善小区居住环境,让市民从“住有所居”迈向“住有宜居”。突出主次干道、公共区域、重点场所持续改善市容市貌,推进老旧小区改造、背街小巷整治提升、积淹水治理工程,深化垃圾分类和资源化利用,以精修细养的“微治理”让城市面貌“换新颜”。加快推动城市公用设施建设,逐步补齐公共停车、污水处理、雨污分流、供水和燃气管网、环卫末端处理设施等短板。生态优先提升绿色发展水平。坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深化环境污染防治,扎实开展挥发性有机物、秸秆焚烧、扬尘等大气污染治理,严格水污染物总量减排,推进“无废城市”建设,巩固“幸福河湖”建设成果,国省考断面水质优ⅲ比例达到100%。坚定不移贯彻“共抓大保护、不搞大开发”要求,常抓不懈长江“十年禁渔”各项工作。支持引导企业实施节能技术改造,加快培育一批绿色工厂、绿色供应链和绿色园区,有序推进循环经济产业园规划建设。增强全民节约意识,营造绿色低碳社会风尚。

  五、因地制宜建设和美乡村,在兴产业富百姓上展现新作为。始终把解决好“三农”问题作为重中之重,深入实施乡村振兴战略,加快实现农业农村现代化。做好“农业强”的大文章。扛牢产粮大区责任担当,严格落实粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”、管控“非粮化”,加强农业基础设施和基础装备建设,推进高标准农田建设和高效节水灌溉,以新品种、新技术、新模式为粮食安全生产保驾护航,守牢粮食安全和重要农产品稳产保供底线,新建和改造提升高标准农田2.6万亩。畅通农产品流通渠道,培育以优质稻米、绿色蔬菜两大产业为主导,薄壳山核桃、多功能油菜、茶叶、鸽鸡特禽等产业为支撑的特色农业产业体系,积极发展电子商务、直供直销、冷链配送、社区团购、直播带货等新业态,新增市级以上农业龙头企业6家。深化农文旅融合,推动休闲农业、乡村民宿、饮食民俗、文化传承、教育体验等产业联动发展。做好“农村美”的大文章。优化镇村布局管理,全面完成“多规合一”实用性村庄规划编制工作,盘清可用发展空间和土地性质,逐步健全乡村建设规划许可管理制度,为和美乡村建设提供规划保障和支撑。积极推动城乡基础设施互联互通、提档升级,实施农村道路交通安全设施提升、道路日常修护保养工程。学习运用“千万工程”经验,深入实施农村人居环境整治提升行动,统筹推进农村厕所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升、绿化美化等工作,点线面结合实现乡村片区化、组团式发展。做好“农民富”的大文章。聚焦北部集中连片欠发达片区及帮促重点街镇、重点村,用好省农发行授信支持,推动茉莉六合振村产业园等项目建设,完善防止返贫监测帮扶机制。通过股份合作、混合经营等方式,积极发展特色资源、优质物业、多元服务等新型集体经济,拓宽村组集体增收路径,力争村均集体经营性收入超过420万元。实施农民增收促进计划,推动新型农业经营主体与小农户共同发展,高质量推进农民就近转移就业,加大创新创业扶持、深化劳务品牌建设、做好服务技能培训,保持农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民、不断缩小城乡居民收入比。

  六、群策群力办好民生实事,在共建幸福家园上展现新作为。在发展中保障和改善民生,兜住、兜准、兜牢民生底线,努力回应多层次多样化民生需求。织密织牢社会保障网。把稳就业放在更加突出位置,全力援企稳岗纾困,积极拓展就业空间,大力扶持创新创业,优化重点群体就业支持体系,加强技能人才队伍建设,全年城镇新增就业7000人。推进全民参保计划,推动新就业形态劳动者参保,继续扩大社会保障覆盖面。精准实施重特大疾病保险和医疗救助制度,继续开展乡村医疗互助试点。健全分层分类社会救助体系,持续推进低保等社会救助扩围增效,加大对困难群体救助帮扶力度,统筹做好妇女儿童、残疾人、失能人员等重点群体权益保障工作。积极探索保障房建设新路径,加快发展保障性租赁住房。关心关注群众身边事。健全高质量教育体系,实施学前教育发展提升行动计划,推动义务教育优质均衡发展,加大高品质高中培育建设力度,促进职业教育产教互促互融,推进旭光路小学、复兴路初中等重点项目。共建健康六合,深化与省中医院、市第一医院院府合作,依托医共体、医联体引导支持优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善分级诊疗体系,不断提升基层卫生健康服务水平,适时谋划启动区中医院二期、区第二人民医院项目。深入开展爱国卫生运动,促进全民健身和全民健康深度融合。聚力“一老一小”问题,积极发展智慧 养老、医疗 养老,统筹配置0-6岁育幼服务资源。继续组织开展群众喜闻乐见的文化活动,完成区博物馆内装与展陈,推动国家级非遗项目申报。做实做细治理基本功。坚持底线思维,强化风险意识,扎实推进平安六合建设,健全“精网微格”疏通治理“毛细血管”,不断夯实网格化社会治理基础。有效统筹防灾减灾救灾,加强非煤矿山、危化品、工贸行业、社会面自建房、燃气、特种设备、食品等领域安全监管和检查,动态更新问题、任务和责任清单,明确整改措施和时限,坚决防范和遏制重特大事故发生。强化领导包案和联席会办,落实诉访分离、依法分类处理,进一步化解攻坚信访积案,全力减控矛盾上行。防范和化解房地产、政府债务、金融、意识形态等重点领域风险,抓好“保交楼”项目建设,坚决守住不发生系统性风险的底线。高标准抓好民兵和征兵工作,扎实推进国防和后备力量建设。

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