政府工作报告

  ——2024年1月10日在宜兴市第十八届

  人民代表大会第三次会议上

  市长胡小坚

  各位代表:

  现在,我代表宜兴市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的外部环境和各种超预期因素影响,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,牢牢把握“走在前、做示范”重大定位,紧紧围绕“四个走在前”“四个新”重大任务,牢记嘱托、感恩奋进,较好完成全年目标任务,中国式现代化宜兴新实践实现良好开局。荣获全国“两山”实践创新基地,入选全国传统村落集中连片保护利用示范县,获评国家知识产权强县建设示范县、首批全国县域商业“领跑县”,创成全国信访工作示范市、科普示范市,通过全国基层中医药工作示范县评审,继续保持综合实力、工业、创新、旅游全国百强县市前十。

  一、经济发展在承压奋进中回升向好

  经济运行整体好转。高效运转稳增长服务专班,建强重大产业项目“双专班”工作机制,深入实施“稳增长、强信心、护主体、增动能”行动,出台促进经济持续回升向好系列政策,兑付“稳增长10条”等各类助企惠企资金超8亿元,新增减税降费、退税缓费超35亿元。预计地区生产总值增长6%,完成一般公共预算收入140.8亿元、增长6.9%,全社会固定资产投资增长10%,规上工业增加值增长7.7%,工业用电量增幅始终保持无锡前列,银行机构存贷款余额增速连续25个月位居无锡第一。

  企业发展保持稳健。新增市场主体2.1万户,净增“四上”单位236家、其中规上工业企业93家,数量居无锡前列。产值前100位工业企业增长11.5%。新增省级以上专精特新企业145家、列无锡第一,创建省级以上智能制造标杆企业253家,7家企业获江苏精品认证,2家企业获无锡市腾飞奖。2家企业、2名企业家分获省优秀企业、优秀企业家称号。恒兴新材实现a股上市。五经普完成清查工作,采集单位数量较四经普增长近50%。

  重大项目支撑有力。市级以上重大项目完成投资390亿元、年度投资完成率达120%,先科半导体、中建材电池封装材料、华润怡宝等项目建成投产,中车igbt一期项目实现当年备案、当年开工、当年封顶,湖畔光芯、芯聚产业园等项目开工建设,总投资超百亿元的灵谷化工项目正式落地,备案10亿元以上项目20个、列无锡第一,其中50亿元以上3个、100亿元以上2个。

  二、发展质态在固本兴新中稳步提升

  科技创新活力迸发。全社会研发投入占gdp比重升至3.31%,高新技术产业产值超2200亿元。科技型中小企业评价入库2547家、保持全省县市第二。中环领先获评省独角兽企业,14家企业获评省瞪羚企业。南宜环保研究院荣获中国标准创新贡献奖。新增科创载体68万平方米,获批省级工程技术研究中心13家、企业技术中心18家、均创近年新高,入选省级院士工作站3家,新增省级众创空间4家,国合基地获评省级专业孵化器。开展产学研合作项目203个,完成技术合同登记超90亿元,36人入选省级以上人才工程。发放“苏科贷”“锡科贷”超20亿元、列无锡第一。获批建设国家级陶瓷知识产权快速维权中心,入选国家创新型县市、省创新型示范县市创建名单。

  产业发展提质增效。电线电缆、节能环保等产业高质量发展政策制定出台,地标产业、新兴产业、未来产业产值分别增长5.5%、24.7%、16.5%。新材料产业园获批省级化工园区。陶瓷、环保服务业集聚区获评省级示范区。规上文化产业单位净增17家、总数达197家、均列无锡第一,卓易信息获无锡首个全国文化企业30强提名奖。“tao最宜兴”品牌效应持续释放,社会消费品零售总额增长7%。大有秋一期、隐龙谷一期正式运营,窑湖小镇部分试运营,全国民宿大会、首届阳羡山湖音乐节成功举办,入选省文旅产业融合发展示范区建设名单,全年接待游客超3000万人次、增长28.9%。粮食和重要农产品产量稳中有升,完成高标准农田建设9万亩,实施养殖池塘标准化改造5.67万亩,阳羡茶、宜兴百合等入选“国字号”农产品榜单,新增国家农民合作社示范社3家,万石跻身首批国家农业产业强镇。

  要素保障高效精准。纵深推进土地使用绩效提升行动,盘活存量建设用地8840亩、腾退低效用地5344亩,5个土地征收成片开发方案正式获批,徐舍土地资源要素综合整治提升、万石工业用地盘活试点工作高效推进。全面加强土地利用管理,坚决开展违法违规用地整改,规范土地使用3967亩。强化能源总量管控和用能预算管理,完成节能评审项目29个。银行机构新增贷款539亿元,普惠型小微企业贷款余额增长超25%。人力资源服务产业园建成投用,跨区域劳务协作机制持续建强。

  三、内生动力在开拓融合中显著增强

  重点改革取得突破。主体功能区布局初步确定。28类205项优化营商环境改革事项全面落实,政务服务实现“一网通办”,政银合作网点建设试点经验在全省推广。纵深推进国企“一企一策”改革,市属国企营收增幅超20%,阳羡旅游集团重组到位,国控集团获评aaa主体信用等级。入选首批省级绿色金融创新改革试验区。国家城乡融合发展试验区改革7项创新机制入选典型实践案例。

  对外开放持续扩大。实际使用外资4.4亿美元。落实促进外贸稳规模优结构政策,进出口总量、增幅均居无锡前列,34家企业获评省、无锡国际知名品牌,2家企业通过海关aeo高级认证,进博会、广交会参展企业数和意向成交额创历史新高。赴港澳、日韩、南非、阿联酋等地开展经贸交流,国际朋友圈持续扩大。新设立产业基金13只,总规模30亿元的华平投资首支人民币基金成功落户。新开通海铁联运班列2条、集装箱班轮航线3条,年吞吐量达4万标准箱。

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