各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的外部环境、多重超预期的困难挑战,市政府在中共如皋市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,紧紧围绕“走在前、做示范”的重大要求和“四个走在前”“四个新”的重大任务,勇于挑重担、扛重责,承压前行尽责担当,埋头苦干奋勇争先,“强富美高”新如皋现代化建设迈出坚实步伐。预计地区生产总值1560亿元、增长6%左右;一般公共预算收入77亿元、税收占比南通第一;全社会研发投入占地区生产总值比重2.58%;固定资产投资543亿元、增长2.2%,社会消费品零售总额559.7亿元、增长4.2%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;完成上级下达节能减排任务。

  一年来,我们迎难而上、承压前行,经济“好”的态势更趋稳定。工业经济扩量提质。预计实现规模工业产值和工业应税销售1708.4亿元、1507亿元,分别增长9.2%、2.5%,六大优势产业链销售占比84.8%。新增50亿元企业1家、20亿元和10亿元企业各2家、新开业规模工业企业37家。新增国家专精特新“小巨人”企业5家、省跨国公司地区总部1家、省服务型制造示范企业1家。特高压装备产业集群入选省中小企业特色产业集群。金融机构人民币存贷款余额均超2000亿元。万达轴承成为全国首家运用直联机制后成功申报北交所的公司,新增新三板挂牌和报会企业各2家。现代服务业扩容提优。组织开展“长寿皋地·苏新消费”等消费促进活动,新增规上服务业企业63家、省级养老服务高质量发展示范企业2家,完成服务业开票销售1794亿元。如皋港现代综合物流园、如皋软件外包产业园获评省现代服务业高质量集聚示范区。实现旅游综合收入156亿元、增长32.8%,获评省乡村旅游业态创新示范项目2个,万仟梦工厂创成省级工业旅游区。现代农业扩能提效。粮食生产再获丰收。完成农业农村重大项目投入24.5亿元,建成高标准农田7.9万亩。国家级农业绿色发展先行区通过国家评审,绿色优质农产品比重达71.7%。建成省级特色农业全程机械化示范基地4个,新增省级示范家庭农场6家。磨头镇获评首批国家农业产业强镇,“如北磨”入选省休闲农业精品区。如皋火腿获批国家地理标志保护产品。如皋黑塌菜入选全国农业品牌精品培育计划。

  一年来,我们紧盯投入、狠抓项目,产业“强”的后劲越发充沛。项目招引全面起势。持续开展“招商引资突破年”活动,举办科技人才洽谈会、新型电力装备发展大会等重大活动,新签约并注册5亿元以上项目48个、3000万美元以上项目11个,其中10亿元以上7个、1亿美元以上1个、入选南通“外资招引十大项目”2个。斯堪尼亚动力总成等重特大项目成功落户。项目建设加快推进。持续完善领导挂钩服务制度和重大项目推进“八项机制”,完成工业投资328亿元,新开工5亿元以上工业项目20个、专精特新项目15个、服务业项目41个,竣工项目7个、转化项目4个,其中入选南通“新开工十大项目”2个、“竣工投产十大项目”和“专精特新十佳项目”各1个。省、南通市重大项目完成年度投资计划。专业化园区初具成效。精密光学、合成生物、氢能储能等未来产业园“六个一”功能配套持续完善,如皋港化工新材料产业园成功升格省级化工园区。坚持“一线孵化 如皋转化”创新发展模式,积极布局氢能专业加速器及合成生物概念验证中心、中试熟化基地等未来产业平台,4家飞地孵化器落户产业化项目23个。新增制造业贷款超70亿元,增量、增幅均居南通第一。盘活低效闲置土地1892亩,获评省自然资源节约集约利用进步奖,混合复合立体用地配置模式入选省节地模式典型案例。

  一年来,我们对标一流、创新赋能,转型“快”的步伐不断提速。创新生态持续优化。出台“科技新9条”,发放科技金融贷款29.7亿元。完成雉水科学城概念规划及核心区设计、龙游河特色空间规划编制。新增国家和省级孵化器各1家。培育新型研发机构3家。坚持招投协同,科创投集团引入合作基金2个、股权投资项目11个。入选国家重大人才工程8个,新增省“双创计划”14人、“双创团队”2个。主导或参与制定国家、行业标准22项,获批立项国家级标准化试点1个、省级4个,新增江苏精品4个。获批筹建全省唯一的预制菜产品质量监督检验中心。省级技术标准创新基地实现零的突破。入围国家创新型县(市)、省科普示范县(市)建设名单。科技创新工作获省政府督查激励。科技创新成果丰硕。净增高企172家,高企总数南通第一、提前两年实现翻番,高新技术产业产值占比达56.4%。新增科技型中小企业935家,认定科创项目203家、其中入选南通“科技创新十佳项目”2个。和府餐饮获评南通首家中国独角兽企业,新增省级独角兽企业1家、潜在独角兽企业2家、瞪羚企业6家、省级企业技术(工程)中心15家。霖鼎光学获全国颠覆性技术创新大赛总决赛优胜奖,惟怡新材料获省科学技术奖一等奖。入选国家重点研发计划项目1个,新增省成果转化专项资金项目2个。企业转型成效明显。产业经济数据底座投入试运营,实施“智改数转网联”项目诊断172个、后续改造企业20家。开展传统产业焕新工程“五大行动”,中铁山桥获评国家级智能制造示范工厂,新增国家级绿色工厂和绿色供应链管理企业各1家、省级智能工厂3家。入选省绿色金融创新改革试验区。梦百合入选省工业互联网标杆工厂,新增国家级两化融合贯标企业17家、省级五星级上云企业5家。

  一年来,我们聚力改革、扩大开放,发展“进”的活力加速激发。营商环境持续向优。成立营商环境发展促进中心,出台优化营商环境提升举措81条。持续深化“免申即享”,创新推出“简申快享”,落实奖补资金2.3亿元。纵深推进“放管服”改革,推动市场主体开办与涉企经营许可“1 n”套餐办改革,发布高频事项“零材料办”清单81项,完成安全生产、生态环境领域企业行政合规指导清单编制,企业信用分级分类监管平台建设全国领先,公共资源“不见面交易”服务标准化项目入选全国试点,获评全国社会信用体系建设示范区。营商环境评价全省第一。重点改革持续发力。成功上线南通首家国资供应链金融公共服务平台,国企市场化业务收入增长10.2%。深化农村综合改革,完成产权交易额35.4亿元,发放承包土地经营权抵押贷款1.9亿元,建成农民合作社综合社21家。组建建筑业服务中心,推动重点企业纾困解难,完成建筑业总产值1790亿元、增长10%。开放水平持续提升。实际利用外资1.67亿美元,外贸进出口总额305亿元。完成服务外包执行额20.7亿美元、增长2.8%,其中离岸外包执行额6.5亿美元、增长30%。新增境外投资项目7个、投资额2493万美元,外经营业额2.1亿美元。新开通国际国内航线4条,完成港口货物吞吐量8655万吨,集装箱吞吐量61万标箱,其中外贸集装箱比重11%。

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