各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  2023年工作回顾

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是蚌山发展极不容易、极不平凡的一年。面对大事要事难事叠加的繁重任务,面对新情况新挑战交织的复杂局面,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实区委四届五次全会工作要求,坚定实施“一产突破、二产壮大、三产重振”发展战略,紧紧依靠全区人民,齐心协力、攻坚克难,经济社会实现平稳健康发展。预计全年,地区生产总值增长4.5%,社会消费品零售总额增长5.5%,规模以上工业增加值增长13%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.2%、7.1%,固定资产投资降幅持续收窄,经济运行保持在合理区间。

  一年来,我们具体抓了以下工作:

  (一)坚持壮大实体、扩量提质,现代产业彰显新优势。

  第三产业稳步发展。全面实施商贸强区战略,淮河路商圈提质升级,二马路商业广场、汇金商业广场二期即将竣工;延安路、东海大道城市中轴线现代商业商务集聚圈基本成型,淮河文化广场、宝龙广场加快转型,华夏第一街区获评省级特色美食体验街区,阿财老铺特色美食街区入选全省百佳皖美消费新场景,奥林商业广场、新威生活广场相继开业运营,万达广场高端业态持续聚集。圆满完成文化旅游美食季、龙虾啤酒嗨玩节、龙湖音乐节等全市文旅活动服务保障任务,提升改造银泰映巷街区、黄庄二巷、水游城尚街、大别山风味土锅街等特色街区,全区旅游总收入约61.6亿元,全市第一。出台楼宇(总部)经济扶持政策,凤凰国际、绿地珠峰、拓基金座等商务楼宇入驻企业1700余家。房地产业有序恢复,出让商住用地5宗461.7亩、占全市80%以上。

  新型工业集聚做大。电子信息、新型显示、智能制造、健康医疗等主导产业稳健发展,新开工制造业投资增长333.8%、全市第一。签约落地上海十院肠菌移植产业基地等项目,成功举办肠菌移植产业基地项目签约暨大健康产业主旨论坛。积极引导企业实施“零增地”技改扩能增效,天成科技年产3000吨高阻隔多层复合包装项目开工建设,富创通年产50万套智慧会议平板主控板卡技改项目完工投用,全区技改投资增长41.4%、全市第一。强化优质企业梯度培育,新增规上工业企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业6家,省级以上专精特新企业占比居全市前列。着力提升科技创新能力,拥有国家级高新技术企业101家、科技型中小企业108家,打造省级数字化车间6个,高新产值占比超85%,“科技创新”季度“赛马”始终位居全市前列。

  现代农业提质增效。坚决扛稳粮食安全政治责任,大力实施“两强一增”行动,粮食种植面积达5.77万亩,粮食总产量超3万吨。大力推进农业产业化进程,拥有市级以上农业龙头企业6家、各类农业专业合作社24家、家庭农场21家,农民收入实现连年递增。加大农业产业结构调整力度,发挥奶业等资源禀赋和产业基础,持续推进农产品加工“五个一批”工程,和平乳业二期稳步推进,洪亚食品产业园开工建设,福淋乳业获评“皖美农品”企业品牌。陶山森升玫瑰产业园成功举办玫瑰文化节,谋划建设区域花卉综合交易中心,推动花卉苗木产业高质量发展。

  (二)坚持项目为王、做强平台,发展动能实现新提升。

  招商引资精准高效。坚持高位推动,区级领导带队赴长三角、珠三角、京津冀等地招商推介80余次。建立健全招商引资体系,完善项目会商研判机制,组建7个重点领域招商工作专班,成立宁波、上海、深圳3个驻外招商分局。创新基金招商模式,组建产业引导基金3支、总规模22亿元,强化“双招双引”项目尽职调查和市场前景分析,切实做到精准招引、高效招引。大力开展产业链招商、以商招商,新签约引进中科极光、谱析光晶半导体等亿元以上项目55个,投资总额101.5亿元,派迅智能、量见科技等项目实现当年签约、当年开工,总投资20亿元的华菱新型半固态电池及储能系统集成项目成功落户。

  项目建设加快推动。牢固树立抓发展必须抓项目理念,建立项目“谋划—储备—开工—投产”全生命周期推进机制,完善“红黄绿”牌考核机制,推动盛祥电子、富创通蚌埠产业中心等27个项目开工建设,丰原医药研发生产基地、德诠高端特种合金粉末二期等16个项目竣工投产。紧盯中央、省、市政策投向,谋划申报城市更新、学前教育、园区建设等专项债项目13个,总投资66.2亿元,成功发行城市基础设施补短板等3个专项债项目、总额3.1亿元。拓展项目融资渠道,加强与农发行、中国银行等金融机构合作,获得融资授信38.4亿元,切实将政策机遇转化为资金支撑。

  园区承载更加有力。“一区两园”产业布局进一步夯实,大力筹建省级经济开发区,初步确定规划(围合)范围390.22公顷,省政府已批准评审工作,完成环评等审批手续,总规、可研顺利通过可行性论证,创建工作进入最后攻坚阶段;与蚌埠学院合作的科技创新产业园正式签约,与蚌埠医科大学合作的市高端医疗装备产业园正在加快推进。强力推进“亩均论英雄”改革,实现重点工业企业亩均效益评价全覆盖,处置批而未供土地752亩、闲置土地352亩,清理低效工业用地70余亩,盘活闲置厂房4.8万平方米,蚌山《深化“亩均论英雄”改革,壮大企业优化产业》案例入选全省“亩均论英雄”改革优秀案例。加强专业化园区建设,开工建设海勤显示谷创新产业园、奥源电子产业园等园区8个,新增标准化厂房25万平方米,统筹抓好园区路网、生活公共服务配套设施建设,综合承载能力持续增强。

  (三)坚持对标先进、精准发力,改革开放迈出新步伐。

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