2024年1月11日在宁波市北仑区第十届

  人民代表大会第三次会议上

  宁波市北仑区人民政府区长 王 程

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神,持续推动“八八战略”走深走实,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,锚定创新深化、改革攻坚、开放提升三大路径,凝心聚力、顶压奋进,一体推进三个“一号工程”,全面深化“六促六优”专项行动,有力有效应对各项超预期不确定因素冲击,经济社会保持平稳健康发展。2023年,全区预计实现地区生产总值2730亿元;完成财政总收入813.4亿元、一般公共预算收入413.5亿元;城乡居民人均可支配收入达到74289元,增长5%,城乡收入倍差降至历年最低,10项总量指标位居全市首位,5项总量指标保持全省第一,基本完成全年发展主要预期目标任务。

  一、经济运行回稳向实

  全面承接、顶格尽出稳经济一揽子政策举措,兑现惠企资金超65亿元,为市场主体减税降费172.5亿元,制造业中长期贷款、普惠小微贷款、民营企业贷款分别增长48.8%、37%、29.3%。产业集群提质壮大,芯港小镇、灵峰现代产业园、临港经济示范区等重大产业平台蓄势聚能,大榭化工园区跻身全国高质量发展化工园区十强,压铸模具产业集群获评国家中小企业特色产业集群,精细化工、高端新材料、新能源汽车及零部件入选“浙江制造”省级特色产业集群核心区和协同区,规上工业增加值连续六年全省第一,勇夺浙江省首批制造业领域最高荣誉“天工鼎”。数实融合加速推进,全面布局“22x”数字经济产业新体系1,新增省级未来工厂试点1家、省级工业互联网平台和产业数字化服务商3家,市级数字化车间(智能工厂)8家,数字经济核心制造业增加值、互联网软件业营收规模保持全市第一,成为全省制造业领航企业评定培育和首批dcmm贯标2试点区。服务业质效稳步提升,聚力推进港航服务业“百日攻坚”行动,撬动一批优质项目落地和总部企业招引,全区服务业增加值1380亿元、增长5%,成功入选浙江省首批数字贸易示范区。消费活力逐步释放,发放消费券7000万元,重点发力网红经济、夜间经济、首店经济等新型业态,带动实现社会消费品零售总额450亿元、增长9%。

  二、开放创新引领向前

  坚持以开放汇资源,向改革要动力,实现内外市场一体发展、资源要素为我所用。全力推进自贸试验片区建设,11项制度创新获评全省最佳案例,推动宁波舟山港获批启运港退税政策,落地全省首单国际航行船舶保税lng加注业务,落户全省首家融资租赁spv公司3,全国首创tradego数字提单系统和跨境电商出口前置仓“先查验后装运”监管新模式。梅山国际冷链基地海关指定监管场地获批。“千万箱级”梅山港区建成,北仑成为全球唯一拥有双“千万箱级”吞吐能力港区的区域。深化跨境贸易高水平试点,业务规模突破12万笔、530亿美元、领跑全国,获全省改革突破奖。建成全国首家中东欧跨境网购自提中心,落地亚马逊海外购首个前置保税仓,中东欧国家常年馆二期开业,跨境电商零售进口连续七年全国综试区单区第一。实现外贸进出口总额4563亿元,占全国比重提升至1.09%,全年实际利用外资26.7亿美元,总量全省第一,“一带一路”再获省政府督查激励,获评全省“十佳开放平台”和“十佳外贸强区”。提升土地要素配置能力,地下空间探索利用获得自然资源部支持,“7 x”4标准地出让、农村集体经营性建设用地入市、三产用地改造等改革有序推进,盘活存量土地2819亩,开发低效用地2600亩。完成国企六大板块重组整合,成立区产权交易中心,设立百亿创投母基金,国有资本参与产业科创、城乡建设等重大项目能力进一步提升。持续优化营商服务,成立全市首个合规指导中心,低风险小型项目审批时限平均缩短至5个工作日,“一网通办”率提高到99%,119个事项实现全国性无差别“跨省通办”,无感监测营商指数全市第一。

  三、发展动能蓄势向新

  全面重塑招商引资、项目管理体制机制,新签约落地20亿元以上项目15个、总投资897.2亿元,实施亿元以上重大项目199个,国能电厂节能减排等15个省市集中开工项目顺利启动,金发一体化、乘鹰新材料等10个重点产业项目按期竣工,全年固定资产投资487.6亿元、增长6%。争取专项债券32亿元、中央预算内投资1亿元,均创历史新高。加快提升区域创新能力,高新技术产业增加值、规上工业企业研发投入均居全市首位,捧获浙江省“科技创新鼎”。北大宁波海洋药物研究院开园,中科海西创新中心、北航宁波创新研究院双双获批国家级博士后工作站,同时入选市级新型研发机构十强。极氪、东方等研发总部成功落户甬江科创区北仑片区。新增国家企业技术中心2家、省级重点企业研究院2家,16个重大科技攻关项目获市级立项,数量全市第一。新增授权发明专利890件,质量和知识产权保护工作获市政府督查激励,省政府质量奖实现零的突破。主体活力竞相迸发,实有市场主体增至18.2万家,规模跃升全市第二。索宝蛋白成功上市,上市及过会企业达25家。新增国家级专精特新“小巨人”企业9家、国家科技型中小企业600家,上榜省创新能力百强企业8家、市研发投入百强企业23家,“大优强”企业达22家、居全市首位。4个项目入选“创客中国”大赛500强、占全市三分之一,创新创业工作获国务院督查激励。

  四、城乡建设提质向优

  坚持港城融合、城乡一体,高起点编制1244功能片区规划体系,完善“一区四片、两轴联动”空间格局。深化全域国土空间整治试点,科学布局“两场一仓一中心”,加快推动宁波舟山港国家物流枢纽项目,开工灰库、半山两个物流基地,连片推进沿海、永丰、算山等13个城中村更新改造,14个项目地块拆迁清零,城市承载力有效拓展。杭甬高速复线三期、铁路北仑支线复线、轨道交通6号线开工建设,象山湾疏港高速建成通车,招宝山大桥北仑侧接线主线贯通,新改造提升市政道路9条,新增停车位2300个、特色公交5条、绿波带10公里,改造城区堵点10处,区域通达能力进一步增强。加快凤凰城、滨江新城、庐南等城市板块开发步伐,区文化中心破土动工,凤凰公园成为市民休闲热门打卡地。全域开展迎亚运城市三大提升行动,拆除违建165万平方米,改造积淹水点35处,更新综合管线18.6公里,2个老旧小区完成改造,7个未来社区通过省级验收,创建省级垃圾分类示范小区17个,打造省级城乡风貌样板区2个,“精特亮”创建工作连续两年位列全市第一档次。新路岙—城湾水库联调工程、王家洋泵站建设加力提速,建成海塘安澜工程4.5公里,入选全省幸福河湖建设优秀榜单。启动“千万工程”再深化三年行动,新增省美丽宜居示范村6个,新增永久基本农田集中连片建设6175亩,播种粮食面积2.95万亩,零整改通过国家农产品质量安全区监测评价,获评全国“平安农机”示范县。

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