推进产业基础高级化、产业链现代化。深入实施重大技术装备攻关工程,大力发展工业母机、精密仪器、检验检测等高端装备制造业。实施汽车零部件产业强链工程,发挥整车制造企业引领带动作用,拓展新能源汽车产业链,推动智能网联汽车测试应用,推进燃料电池汽车示范应用城市群建设。深入实施工业投资跃升计划,做好制造业重大项目跟踪服务,推动广州华星t9工厂、东莞oppo智能制造中心等项目建成投产。开展工业技改“百企千项”示范行动,推动超9000家工业企业开展技术改造。完善优质企业梯度培育体系,深入实施“链长制”,遴选一批“链主”企业和专精特新企业,新培育超250家省级制造业单项冠军企业,新推动5500家以上企业“小升规”,让广东大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”。

  促进制造业智能化、绿色化、融合化发展。抓好中小企业数字化转型城市试点工作,新推动9200家规模以上工业企业数字化转型,聚力打造制造业数字化“链式转型”省域样本。大力发展数字经济,创新发展大数据、云计算等数字产业,抓好ipv6规模部署,推进粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设。推动钢铁、石化、有色、建材、造纸等行业绿色化改造,创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业。支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。实施工业设计赋能行动,创办国际设计大赛。推动现代服务业同先进制造业深度融合,出台促进生产性服务业发展的政策文件,积极发展服务型制造、定制生产、柔性供应等新模式,不断提高广东制造的“含智量”、“含绿量”、“含金量”。

  加强质量支撑和标准引领。创建质量强国标杆城市和全国质量品牌提升示范区。构建高水平质量基础设施体系,推进国家和省级质量标准实验室、质检中心建设。实施战略性产业专利标准领航工程,开展国家标准化创新发展试点,制定发布新一批制造业标准体系规划与路线图,加强国际标准化产业联盟和国际标准化组织培育。深化实施企业首席质量官制度,强化重点工业产品的全面质量管理,提高产品、工程和服务质量,加快实现“人有我优”、“人优我强”,让广东制造成为高质量的代名词。

  实体经济是广东经济的脊梁。我们要坚定不移推进制造强省建设,不断壮大代表新技术、创造新价值、塑造新动能的新质生产力,把“走在前列”的产业根基夯得更实、筑得更牢。

  (四)深入实施创新驱动发展战略,加快构建全过程创新链,打造具有全球影响力的产业科技创新中心

  加强应用基础研究和前沿研究。推动出台科技创新条例。深入实施基础与应用基础研究十年“卓粤”计划,完善稳定支持和长周期评价机制,扩大省市、省企联合基金规模,鼓励更多社会资金投入。持续实施基础与应用基础研究重大项目,有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性研究、市场导向的应用性基础研究,以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。优化鹏城、广州国家实验室管理机制,争取更多全国重点实验室在粤布局,推动省实验室体系建设优化调整。开工建设散裂中子源二期、先进阿秒激光等重大科技基础设施,推动江门中微子实验站、未来网络试验设施(深圳分中心)建成运行,积极争取人体蛋白质组导航国际大科学计划,推进粤港澳大湾区量子科学中心、粤港澳应用数学中心等建设,努力实现更多“从0到1”的突破。

  加快推进关键核心技术自主可控。探索关键核心技术攻关新型举国体制的广东实践,争取国家在大湾区部署若干科技重大项目和重大工程,联合港澳科技力量深度参与重大科研攻关任务。深入实施“广东强芯”、核心软件攻关、“璀璨行动”等工程,加快破解“卡脖子”技术。推进省重点领域研发计划,在新型储能与新能源、海洋科技等领域布局一批重大专项旗舰项目,加大源头性技术创新和储备。强化企业科技创新主体地位,鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体,探索原创性引领性科技攻关项目经理人制改革,推广应用“业主制”、“板块委托”等项目组织管理方式,形成科技创新揭榜领题、赛龙夺锦的生动局面。

  提高科技成果转化和产业化水平。推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设,布局一批概念验证中心和中试平台,打造“有组织科研 有组织成果转化”于一体的科技创新枢纽。完善科技孵化育成体系,用好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策,优化制造业创新中心、企业技术中心、高水平创新研究院等平台布局。支持高校、科研事业单位全面开展职务科技成果单列管理改革,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。推进知识产权强国先行示范省建设,加大知识产权保护力度,开展专利转化运用专项行动,盘活高校和科研机构存量专利。科技成果转化是创新价值链跃升的“最后一公里”,要推动更多首台(套)设备、首批次新材料、首版次软件、首测试场景在省内率先使用,着力畅顺从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。

  大力发展科技金融。建立覆盖天使投资、创业投资、并购重组投资的科技创新投资基金体系,强化省市创新创业基金引导撬动作用,引导更多金融机构“投早投小投科技”。加强科技成果与资本市场对接,支持科技型企业通过发行上市、再融资及并购重组等方式实现更快发展。积极发展技术交易市场,推进区域股权市场“科技创新专板”和“专精特新专板”建设。打造符合科技企业特点的科技信贷产品体系,优化省市联动科技信贷风险分担和补偿机制。深入开展知识产权质押融资,发展科技保险,优化科技金融产品,提升深交所科技成果与知识产权交易中心发展能级。

  加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地。深入推进高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划,加强新工科、新医科、新农科、新文科建设,推动集成电路、工业软件人才培养扩容提质,造就拔尖创新人才。推进产教融合试点城市建设,加强高水平职业院校建设。优化实施省市重大人才工程,引进培育一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强国际科技合作,深入实施外国人来华工作许可和外国人才签证制度,完善外国专家管理服务机制,用好大湾区个人所得税优惠政策,推进外籍“高精尖缺”人才认定标准试点。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,赋予科研人员更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。弘扬科学家精神,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。高质量推动科学普及,提高全民科学素质。

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