各位代表:

  现在,我代表自治区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请自治区政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是我区高质量发展迈出新步伐的一年。习近平总书记时隔两年再次亲临我区视察,给全区各族干部群众巨大奋斗感召和信心力量。我们以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为强大动力,聚精会神促发展,集中攻坚打硬仗,全力推动经济回升向好,各方面发展呈现新气象。

  初步统计,全区地区生产总值增长4.1%,一、二、三产业增加值分别增长4.7%、3.2%、4.4%,规模以上工业增加值增长6.6%,外贸进出口总额增长7.3%,一般公共预算收入增长5.7%,粮食生产再获丰收,物价水平总体平稳。

  一年来,新旧动能加速转换,装备制造业、高技术制造业增加值分别增长5.3%、8.3%。战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重提高到20%左右。设施农业占农业总产值比重超三分之一。规模以上高技术服务业营业收入增长19.4%。工业投资占固定资产投资比重由2020年的21.3%升至38.7%。开放合作加速拓展,第20届东博会、峰会成果丰硕,首次举办制度型开放主题边会和世界林木业大会。获批建设沿边临港产业园区,迅速启动建设中国—东盟产业合作区,加快打造国内国际双循环市场经营便利地。北部湾港货物吞吐量增速居全国沿海亿吨港口第二,海铁联运班列实现西部地区全覆盖。重大战略加速实施,平陆运河全线建设,黄桶至百色铁路、环北部湾广西水资源配置工程开工建设。贵南高铁、防东铁路开通运营,所有设区市实现通高铁动车。绿色发展加速推进,非化石能源消费比重高于全国平均水平,可再生能源利用率排全国前列。生态质量指数连续两年全国第二,生物多样性丰富度全国第三。城市环境空气质量优良天数比例97.9%,地表水水质优良比例98.2%,近岸海域优良水质面积比例94.5%。前三季度9个设区市断面水环境质量进入全国前30,柳州保持第一、桂林升至第二。民生福祉持续改善,城镇、农村居民人均可支配收入分别实际增长4.3%、7%。城镇新增就业39.9万人,城镇调查失业率5.5%。失业保险实现自治区级统筹。人民群众安全感提高到98.54%。成功举办首届全国学青会。中山一院广西医院等3家国家区域医疗中心和4家自治区区域医疗中心全面运行。新增50个县、264.88万农村义务教育学生纳入营养改善计划,所有县(市、区)431.48万农村义务教育学生全部吃上营养餐!

  过去一年,面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在自治区党委的坚强领导下,重实效、强实干、抓落实,聚焦“五张清单”和“双向清单”早抓快干,开展高质量发展“四个专项行动”和“六个攻坚行动”,各方面工作取得新进展。

  (一)聚焦优化指挥调度,全力以赴推动经济平稳健康发展。狠抓国家各项政策举措落实,出台78项重点配套措施,清单化、专班化、节点化推进。深入开展实体经济调研服务,解决企业提出的问题9100多个。筹措财政贴息资金实施“桂惠贷”,新增贷款2816亿元、惠及经营主体13.4万户、降低融资成本53.5亿元。新增减税降费及退税缓费超300亿元。地方级税收增长16.3%。全社会用电量增长10.5%,本外币存、贷款余额分别增长9.6%、11.4%,客货运输周转量增长11.9%。实有经营主体总量436.5万户,其中企业突破120万户、增长6.6%,企业活跃度保持在72%以上。

  (二)聚焦制造业转型升级,全力以赴推进工业振兴。统筹一般公共预算资金和政府债券331.8亿元用于工业发展,加快推进上汽通用五菱“一二五”等标志性工程,实施“双百双新”项目578个、“千企技改”项目1228个,新投产惠科电子北海产业新城一期、翅冀精品高效钢材等一批投资百亿元以上项目。有色金属、电力产业产值分别突破3000亿元、2000亿元。工业对经济增长的贡献率提高到33.4%,工业利润总额增长14.9%。实施科技“尖锋”行动重大项目170项。有效发明专利3.72万件,增长18.1%。柳工欧维姆入选“世界一流专精特新示范企业”,玉柴混动电驱无级变速总成、“三环”大型民航轮胎、氮化镓激光器芯片、真三轴六面顶液压机等科技创新取得重大进展。工业振兴三年行动圆满收官,工业投资总量三年超万亿元、年均增长17.3%,新建项目对工业增长贡献率超50%。新增工业产能规模超7500亿元,工业增加值增量近2000亿元、规模以上工业增加值年均增长6.5%,规模以上工业企业突破万家。工业税收占全区税收比重39.8%,对税收增长贡献率提高到50.6%。产业体系进一步健全,新能源汽车形成较为完整的产业链,本地配套率超60%。风力发电机组、叶片等新能源装备实现本地化生产。我区成为全国最大的锰基新能源材料基地,超纯不锈钢、特种陶瓷、光伏压延玻璃等填补广西空白。航空航天、电子3c等领域高端铝精深加工能力不断增强。园区能级明显提升,产业集聚度比2020年提高6个百分点,千亿、五百亿、百亿园区分别增加2家、4家和9家,防城港经开区工业总产值突破2000亿元。入选国家中小企业特色产业集群9个、排西部第二。工业经营主体突破11万家,龙头企业、链主企业分别增加212家、30家,新增高新技术企业1255家、国家级知识产权示范和优势企业133家。国家级专精特新“小巨人”企业累计达101家,自治区级专精特新中小企业737家、瞪羚企业180家。组建新能源汽车等3家自治区实验室。制造业数字化转型指数由2021年81.2升至91.3,是全国进步最快的五个省份之一,实现规模以上工业企业上云全覆盖。新增智能工厂示范企业243家、数字化车间197家。成功创建广西(柳州)国家级车联网先导区。三年来,我们以前所未有的决心和力度抓工业,为高质量发展注入了新动能!

  (三)聚焦农业增效农民增收,全力以赴推进乡村振兴。安排衔接推进乡村振兴补助资金188.6亿元,实施巩固脱贫成果和乡村振兴项目2.43万个,脱贫人口务工规模293.5万人,脱贫人口人均纯收入增长12.5%,62.4%的监测对象稳定消除风险。粤桂东西部协作、“万企兴万村”行动深入推进。2022年度巩固脱贫成果后评估考核获综合评价“好”的等次,东西部协作考核居西部省份第一。实施水库移民项目1783个。新建和改造高标准农田211万亩。粮油种植面积完成国家下达任务,粮食产量1395.4万吨、连续四年面积和产量双增长。糖料蔗丰收,蔗农收入稳步提升,蔗糖产量占全国近六成,自主选育品种成为种植主力军,为保障国家食糖安全作出广西贡献。肉类、蔬菜、水产品、茶叶、蚕茧、中药材产量均较快增长,水果产量保持全国第一。百色芒果、梧州六堡茶列入全国农业品牌精品培育名单,14个地理标志品牌入选中国品牌百强、数量居全国第二。建设国家储备林257.2万亩,新造油茶林88万亩、改造46.8万亩。新增自治区级农业产业化重点龙头企业81家。大力发展设施农业、乡村旅游、农村物流,建成冷藏保鲜设施713个。完成2000多个“多规合一”实用性村庄规划编制。新增8000多个自然村屯通3.5米以上硬化路,实施农村供水工程2535个,自来水普及率88%,生活污水治理率提高8个百分点,卫生厕所普及率94.1%,生活垃圾收运处置覆盖率95%。抵边自然村全部通邮。在全国率先实现所有行政村5g 千兆宽带“双千兆”网络覆盖,应急广播覆盖所有县。田东县、浦北县、北流市、宾阳县入选国家乡村振兴示范县创建名单。62个村落列入第六批中国传统村落名录。宜居宜业和美乡村建设成效显著,八桂大地呈现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷!

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